1. Начальник ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Владислав Пиотровский — 23 млн 778 тыс. 377 руб. 33 коп.
2. Начальник Института повышения квалификации МВД РФ Николай Овчинников — 17 млн 994 тыс. 928 руб.
3. Начальник УВД по Приморскому краю Андрей Николаев — 10 млн 295 тыс. руб.
4. Заместитель начальника департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России Виталий Набоков — 9 млн 245 тыс. 221 руб.
По-моему, должности и места работы всё неплохо объясняют.