Марина Литвинович (abstract2001) wrote,
Марина Литвинович
abstract2001

Categories:

Мой законопроект о поправках в 54 закон

Московская областная Дума внесла в Госдуму поправки к 54 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», которые предполагают два серьезных усложнения жизни:
- предполагается, что теперь нужно будет подавать уведомления и на одиночные пикетирования (раньше это не требовалось)
- предполагается, что к уведомлению нужно будет прилагать еще и регламент проведения мероприятия.

Госдума приняла эти поправки к рассмотрению, поэтому в ближайшее время они могут быть приняты.

Поскольку ГД будет рассматривать поправки к этому закону, я написала свой законопроект - тоже о внесении изменений в 54 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Мои поправки нацелены на следующее (это вместо пояснительной записки):

1. Хорошо известная ситуация, когда, чтобы не допустить мероприятие А, уже после подачи уведомления на него другая организация подает уведомление "задним числом" на мероприятие Б, но на то же самое место и время. После этого, орган исполнительной власти отказывает заявителям мероприятия А под предлогом, что заявители мероприятия Б подали заявку раньше. Отследить подлог невозможно, если только вы не работаете в органе исполнительной власти. Мои поправки ставят заслон на пути подлогов в подаче уведомлений на публичные мероприятия.

2. так же хорошо известны ситуации, когда организация А подает уведомление о проведении мероприятия задним числом, то есть не в оговоренные законом 15-10 дней до мероприятия. Этим у нас отличается "Единая Россия" (Митинг по Беслану, митинг по "Невскому экспрессу"). Мои поправки будут противостоять и таким подлогам.

Открытость органов власти, по моему мнению, должна распространяться и на сферу подачи уведомлений на публичные мероприятия. От такой открытости и прозрачности выиграют все.

Под катом - текст моего законопроекта.
Прошу вносить поправки, интересно мнение юристов и тех, кто занимается организацией публичных мероприятий.
Так же прошу подумать, через кого из субъектов законодательной инициативы можно эти поправки протолкнуть в ГосДуму.





РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»


Статья 1
Внести в Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2485) следующие изменения:

1) в статье 12 в части 1 внести пункт 8 следующего содержания:
«8) В день получения уведомления о проведении публичного мероприятия опубликовать информацию о нем на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. На сайте должна быть представлена следующая информация:
а) Название (тема) публичного мероприятия
б) Форма публичного мероприятия
в) Предполагаемая (указанная в уведомлении) дата, время и место проведения публичного мероприятия
г) Фамилии заявителей публичного мероприятия.
д) Дата и время подачи уведомления в орган исполнительной власти.

По мере рассмотрения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления на сайте этого органа должна быть представлена следующая информация:
- в случае согласования публичного мероприятия в указанные организатором день, время и место – отметка об этом.
- в случае переноса дня и (или) времени и (или) места публичного мероприятия – новый день и (или) время и (или) место проведения публичного мероприятия."

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.


Президент
Российской Федерации Д. Медведев
Tags: @Ведомости, законы, протест
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 29 comments